rn 各市建設(shè)局（委），泰州市建工局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，昆山市、泰興市、沭陽縣建設(shè)局：
rn   現(xiàn)將《2016年全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況安排好今年的建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作。

rn 附件：2016年全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)

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rn 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
rn 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年4月12日

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rn 2016年全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)

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rn 2016年，建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作思路：全面落實(shí)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議的部署，圍繞建筑業(yè)提質(zhì)、增效、升級(jí)的總要求，推動(dòng)建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色化發(fā)展。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)搶抓國家重大戰(zhàn)略布局發(fā)展機(jī)遇，不斷提升境內(nèi)外建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。推進(jìn)和完善全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，建立信用監(jiān)管新機(jī)制，形成守信激勵(lì)、失信懲戒的鮮明導(dǎo)向。重點(diǎn)做好以下工作：

rn 一、制定出臺(tái)江蘇省建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。深入開展建筑業(yè)調(diào)研，分析建筑業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究制定建筑業(yè)“十三五”規(guī)劃，推動(dòng)建筑業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色化發(fā)展。

rn 二、籌備召開全省建筑業(yè)工作會(huì)議。提請(qǐng)省政府下半年召開全省建筑業(yè)工作會(huì)議，全面部署建筑業(yè)改革與發(fā)展工作，研究起草《省政府關(guān)于深化建筑業(yè)改革促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的若干意見》（代擬稿）。表彰一批先進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家；命名“建筑強(qiáng)市”、“建筑之鄉(xiāng)”。

rn 三、開展“建筑業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)企業(yè)”認(rèn)定工作。繼續(xù)會(huì)同省商務(wù)廳、統(tǒng)計(jì)局，依據(jù)企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，開展百強(qiáng)企業(yè)認(rèn)定工作，鞏固江蘇建筑品牌。印發(fā)《江蘇省2016年建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告》。

rn 四、引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)一步拓展國內(nèi)外市場(chǎng)。起草并提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)我省建筑企業(yè)“走出去”發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)和扶持建筑業(yè)企業(yè)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，提升國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。開展境外市場(chǎng)推介活動(dòng)，組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)參加在俄羅斯召開的建設(shè)領(lǐng)域合作推進(jìn)會(huì)和在澳門舉辦的葡語國家企業(yè)高峰論壇交流會(huì)。

rn 五、積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。組織和指導(dǎo)有條件的建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化部品生產(chǎn)類示范基地”，培優(yōu)培精龍頭骨干部品生產(chǎn)基地。研究制定《裝配式結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理規(guī)程》。

rn 六、扶持省內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)入城市軌道交通建設(shè)市場(chǎng)。貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于開展省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)參與城市軌道交通建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，審定試點(diǎn)城市開展省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)參與城市軌道交通建設(shè)試點(diǎn)工作方案，確定試點(diǎn)企業(yè)。力爭(zhēng)2016年底前有試點(diǎn)企業(yè)參與城市軌道交通建設(shè)。

rn 七、全力推動(dòng)全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)的應(yīng)用。進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，建立信用監(jiān)管新機(jī)制。將平臺(tái)數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)用于“三合一”招投標(biāo)、行政許可及相關(guān)備案事項(xiàng)；做好“施工合同備案”系統(tǒng)升級(jí)改造；上線運(yùn)行“全省建筑工程竣工驗(yàn)收備案系統(tǒng)”；修改完善2013年出臺(tái)的信用考評(píng)辦法，研究發(fā)布《江蘇省建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)名錄》。

rn 八、繼續(xù)抓好工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)工作。制定印發(fā)《2016年全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作的意見》，組織全省工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)工作的督查和抽查，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)違法違規(guī)典型案例。建立完善工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作的長效機(jī)制。

rn 九、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)管。啟用全省監(jiān)理信用管理新的平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)行監(jiān)理合同網(wǎng)上備案；研究制定《江蘇省監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》，開展監(jiān)理行為信用評(píng)價(jià)工作；推進(jìn)工程監(jiān)理制度改革。

rn 十、做好進(jìn)蘇省外建筑業(yè)企業(yè)后續(xù)管理。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》的要求，省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)省實(shí)行無紙化信息登記辦理，加強(qiáng)對(duì)省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)蘇后人員到崗到位等履約行為的事中事后管理。

rn 十一、繼續(xù)做好農(nóng)民工工資清欠工作。做好元旦、春節(jié)期間建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作。通報(bào)和約談2015年度拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的企業(yè)。推行建筑工地農(nóng)民工實(shí)名制管理。研究制定《建筑業(yè)企業(yè)民工工資保證金管理辦法》。

rn 十二、做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作。統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)換證工作；進(jìn)一步完善資質(zhì)審批與建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；研究建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查新機(jī)制。